La PAC fête ses 50 ans en pleine (ré)forme

En 1957, le traité de Rome est signé par la France, l’Allemagne, l’Italie, la Belgique, le Luxembourg et les Pays-Bas, entérinant la naissance de la CEE. Avec elle, une politique agricole commune est négociée en parallèle avec l’ouverture des frontières et les débuts du marché commun. Elle sera mise en place à partir du 23 janvier 1962.

Les objectifs initiaux de la PAC sont d’augmenter la productivité de l’agriculture européenne, de garantir la sécurité des approvisionnements à un prix raisonnable pour la population, d’assurer un niveau de vie correct aux agriculteurs et de stabiliser les marchés.

Les changements apportés à la PAC au cours de ces 50 années correspondent essentiellement aux évolutions internes à l’Europe : la création et la ges­tion des stocks européens, puis des surplus (d’où l’introduction des quotas à partir de 1984, laitiers puis sucriers), l’élargissement à 15, 25 puis 27 États membres avec des productions et des structures agricoles variables. Il a également fallu s’adapter aux règles de l’Organisation mondiale du commerce (OMC).

UN NOUVEAU LIFTING EN PREPARATION

Cette fois, les raisons de la réforme sont plus vastes. D’après le commissaire européen à l’agriculture et au développement rural, Dacian Ciolos, l’Europe va en effet devoir faire face à 3 défis :

– un défi économique : sécurité alimentaire, volatilité des prix et des revenus, impact de la crise économique sur des zones déjà à faible rentabilité, relance du commerce et de la productivité ;...