Les professions libérales veulent être entendues… jusqu’à Bruxelles

Décidément, le projet de loi porté par Emmanuel Macron n’a pas fini d’irriter les professions réglementées. Quant au projet de loi de santé (ou future loi “Touraine”), il ne les rassure pas non plus. L’Union nationale des professions libérales (Unapl) a réuni ses 62 présidents, jeudi 27 novembre, pour en analyser le texte. Résultat ? L’organisation appelle à une manifestation nationale le 22 janvier à Paris. Objectif : le retrait de toutes les mesures anti-professions réglementées dans la loi Macron et la loi Touraine. « Ils ont séparé les textes et isolé toutes les mesures sur la santé. Par ailleurs, d’autres sujets sont traités dans la future loi Macron concernant le droit du travail, le dialogue social et la médecine du travail et le cadre prud’hommal. Tout est chamboulé. Ces derniers points sont-ils du ressort du ministre de l’Économie ? C’est une attaque en règle de l’exercice libéral. Il n’y a rien à gagner avec cette réforme », lance froidement Michel Chassang, le président de l’Unapl.

Son nouvel appel à la mobilisation fait suite à la « journée sans professions libérales » du 30 septembre, au cours de laquelle de nombreux libéraux sont descendus dans la rue, dont les vétérinaires.

Pourtant, l’Unapl a dénoncé le rapport de l’Inspection générale des finances (IGF) sur les professions réglementées qu’elle voit comme « une entreprise de démolition » et « un rapport rédigé à charge ». Son président a déjà rencontré les ministres de tutelle des secteurs d’activité concernés. En face de l’organisation, il y a Emmanuel Macron, un ministre de l’Économie qui veut « déverrouiller l’économie française » et qui « retient trois grandes priorités de réforme » : lever les freins de l’activité, à savoir ouvrir certains secteurs réglementés, investir en rénovant le cadre d’intervention de l’État actionnaire et, enfin, rénover le cadre prud’hommal et simplifier le travail. Entre rapports économiques et projet de loi : « il y avait plus à perdre immédiatement qu’à gagner et les répercussions pour l’emploi qui continue à croître de 2 % dans le secteur libéral (contrairement aux autres secteurs) seraient désastreuses », ajoute Michel Chassang qui qualifierait plutôt ce projet de « loi de déclin et non loi de croissance ».

La réforme « flash » de la France

Pour le président de l’Unapl qui adhère au Conseil européen des professions libérales (Ceplis), l’un des plus anciens groupes d’intérêt au niveau européen (voir encadré), Bruxelles ne demande pas à la France de s’acharner sur les professions libérales, mais de réduire les dépenses de l’État : « Il n’y a aucune pression sur le plan européen qui vise à faire disparaître nos professions libérales. Au contraire, les États membres de l’Union européenne ne soutiennent pas la démarche française. Ils l’appellent la réforme “flash”. Ils souhaitent préserver un secteur économique créateur de richesse », analyse le président. « Cette réforme est incompatible avec le marché intérieur et notre pays. Il n’y a pas de libéralisation dans le projet de loi Macron. C’est l’État qui veut réguler tout cela », tient-il à préciser.

Dans ce contexte houleux, les professions réglementées ne lâchent pas la pression. Elles expriment chacune leurs raisons de s’opposer aux projets de loi Macron et Touraine et de se mobiliser, à commencer par les mandataires et les administrateurs judiciaires le 28 novembre. Le 10 décembre, ce sera au tour des professions juridiques de descendre dans la rue et, entre Noël et le Nouvel An, ce seront les médecins libéraux contre les mesures récupérées dans le projet de loi Touraine (et initialement prévues dans le projet de loi Macron). Enfin, le 22 janvier, toutes les professions libérales se rassembleront. Michel Chassang ne mâche pas ses mots : « Nous avons décidé de combattre ce projet inutile, dévastateur, dangereux pour nos emplois et de faire retirer les mesures anti-professions libérales dans ce fatras de textes ». Le 22 janvier n’est pas choisi par hasard, le projet de loi Macron sera discuté à l’Assemblée nationale lors de la deuxième quinzaine de janvier.