« Nous souhaitons garder un sentiment d’appartenance à la même collectivité professionnelle »

L’assemblée générale du SNISPV s’est tenue parallèlement à celle des associations de cadres de laboratoires. Un signe fort pour les laboratoires départementaux sur lesquels les acteurs s’appuient ?

La problématique des laboratoires départementaux d’analyses (LDA) montre les limites de la décentralisation sur une politique régalienne. Les LDA sont des outils indispensables, mais la loi n’exige pas des conseils départementaux qu’ils maintiennent cette activité.

Le ministre de l’Agriculture a plusieurs fois déclaré que « les analyses publiques doivent être réalisées dans des laboratoires publics ».

Le Parlement a aussi confirmé dans la loi NOTRe² qu’ils étaient un élément essentiel de la politique publique de sécurité sanitaire. Malgré ces déclarations, l’érosion du réseau des laboratoires départementaux d’analyses se poursuit, sous l’effet de la concurrence privée, de la discontinuité de la commande publique et des atermoiements politiques. Nous souhaitons ainsi faire émerger une vision globale. Il est urgent que le ministère de l’Agriculture concrétise ses efforts sur le sujet en reconnaissant unilatéralement aux LDA un droit d’exclusivité pour les analyses de contrôle officiel.

La parution du décret sur le statut des ISPV est-elle aussi une forte attente pour 2016 ?

Le projet de nouveau décret statutaire répond à trois principaux objectifs : valoriser les compétences techniques qui justifient l’existence du corps des ISPV, adapter les recrutements aux gisements de candidats et assouplir la promotion interne, et harmoniser le statut des ISPV avec celui des Ipef³. Après un échec en 2012, nous avons, aujourd’hui, bon espoir qu’il aboutisse enfin.

La réforme régionale a-t-elle un impact ?

Elle risque de diminuer les postes d’encadrement et les perspectives d’avancement. Mais l’écueil majeur se situe au niveau de l’échelle : celle du département est parfois une maille trop petite, mais celle de ces nouvelles régions est bien trop grosse.

À la base, cette réforme était territoriale ; nous peinons à y trouver des attraits pour les services de l’État.

L’Ille-et-Vilaine va, par exemple, voir émerger dans quelques semaines une monstrueuse chimère : l’unique DRDJCSPP au monde ! Un produit made in France que nous aurons bien du mal à exporter… Le ministère de l’Économie en profite pour resservir son marronnier : « Sortir la CCRF⁴ des DDI⁵ ». Nous sommes convaincus de l’intérêt d’une approche intégrée de la chaîne alimentaire. Les crises récentes et la mondialisation des échanges plaident plus que jamais en ce sens. Mais la coopération au sein des DDI n’est pas suffisante si elle n’est pas la conséquence d’une coopération étroite aux niveaux central et régional, qui se traduise par des instructions concertées, des outils informatiques compatibles, une gestion des ressources humaines un minimum harmonisée, etc.

Quels sont vos autres souhaits pour 2016 ?

Outre le nouveau décret statutaire pour les ISPV, nous continuons à travailler sur des avancées matérielles pour les vétérinaires contractuels et les BVP⁶ des LDA.

Au quotidien, nous souhaitons que les outils informatiques ne soient plus punitifs. Nous émettons le souhait que l’outil à venir, Resytal, facilite les choses. Sigal, l’actuel système d’information de la DGAL⁷, capitalise des millions d’heures de saisie. À partir de 2016, Resytal va hériter de ces données. Il n’a pas droit à l’erreur. Il devra valoriser le patrimoine transmis et se montrer plus performant que son aîné afin que nous passions tous moins de temps devant nos écrans et plus sur le terrain… ou bien en voiture grâce à la réforme régionale.

Enfin, nous souhaitons garder un sentiment d’appartenance à la même collectivité professionnelle entre les différents niveaux : central, régional et départemental (qui est interministériel). Nous ne souhaitons pas voir émerger deux sous-communautés qui évolueraient séparément.

• 1 Association française des directeurs et cadres de laboratoires vétérinaires publics d’analyses, Association des directeurs et des cadres des laboratoires publics agréés pour les analyses des eaux et Association des experts chimistes des laboratoires départementaux et publics d’analyses.

• 2 Nouvelle organisation territoriale de la République.

• 3 Ingénieurs des ponts, des eaux et des forêts.

• 4 Concurrence, consommation, répression des fraudes.

• 5 Directions départementales interministérielles.

• 6 Biologistes, vétérinaires et pharmaciens territoriaux.

• 7 Direction générale de l’alimentation.